Indeks Kekayaan dan Perspektifnya untuk Mendorong Pertumbuhan Ekonomi: Dari Paradox Esterlin ke Politisi Kesejahteraan

Pengenalan: Pemikiran Semula Paradigma Kemajuan

Doktrin ekonomi tradisional menyatakan hubungan langsung antara pertumbuhan PertambahanNilai Tertambah (PNT) dengan kesejahteraan masyarakat. Walau bagaimanapun, sejak tahun 1970-an, setelah kerja ekonomis Richard Esterlin, postulat ini telah dipertanyakan. Paradox Esterlin menunjukkan bahwa setelah mencapai tingkat pendapatan per kapita (kira-kira $20,000-25,000 setahun dalam harga kini), pertumbuhan PNT hampir tak berhubungan dengan peningkatan kesejahteraan subjektif (kebahagiaan subjektif). Penemuan ini memulai perkembangan metrik alternatif kemajuan, di antaranya Indeks Kesejahteraan (contoh, Laporan Dunia tentang Kesejahteraan, PBB) yang menempati tempat sentral. Perspektif penggunaan indeks kesejahteraan sebagai pendorong dan sasaran pertumbuhan ekonomi menandai peralihan dari ekonomi “lebih” ke ekonomi “lebih baik”.

1. Struktur dan Komponen Indeks Kesejahteraan: Apa yang Sebenarnya Penting

Indeks kesejahteraan modern (contoh, yang digunakan di Bhutan — Indeks Kesejahteraan Kewangan Negara, atau di PBB) adalah kompleks dan mencakup keduanya penunjuk objektif dan subjektif. Komponen utama biasanya seperti:

1. Faktor Ekonomi: PNT per kapita, tetapi dengan pengurangan pengembalian. Yang lebih penting adalah stabilitas pendapatan, keamanan kerja, dan tidak adanya pengeluaran pribadi kritis (contoh, pengeluaran kesehatan).

2. Penyanggaan Sosial: Ada orang yang dapat diandalkan dalam saat sulit. Penelitian menunjukkan bahwa hubungan sosial kuat adalah salah satu prediktor yang paling kuat kesejahteraan dan kehidupan panjang.

3. Jangka Waktu Kesehatan yang diharapkan: Kualitas kesehatan sebagai kesempatan untuk hidup aktif.

4. Kebebasan Pilihan Hidup: Kesadaran tentang kesempatan untuk mengambil keputusan hidup penting (di mana tinggal, siapa kerja, dengan siapa mendirikan keluarga).

5. Perdamaian (Altruisme): Frekuensi donasi amal dan bantuan kepada asing. Penunjuk ini merefleksikan tingkat kepercayaan sosial dan koperasi.

6. Penilaian Korupsi: Kepercayaan kepada lembaga dan kesadaran tentang keadilan sistem sosial.

7. Balance Emosional: Dominasi emosi positif (kebahagiaan, minat) atas emosi negatif (dunia, kesedihan, marah) dalam kehidupan harian.

Faktor Menarik: Dalam peringkat negara berdasarkan tingkat kesejahteraan (Laporan Dunia tentang Kesejahteraan), beberapa tahun terakhir ini memimpin bukan negara yang kaya, tetapi negara yang berfokus pada sosial di Eropa Utara (Finlandia, Denmark, Islandia). Sukses mereka didirikan pada tingkat kepercayaan sosial yang tinggi, keberadaan keadilan yang rendah dan lembaga yang efektif, yang menegaskan bahwa setelah kebutuhan dasar, kualitas lingkungan sosial menjadi penting.

2. Mekanisme Pengaruh Kesejahteraan terhadap Pertumbuhan Ekonomi: “Karyawan Bahagia — Karyawan yang Efektif”

Fokus pada pengenaan indeks kesejahteraan dapat mempromosikan pertumbuhan ekonomi melalui beberapa jalur:

1. Peningkatan daya kerja. Karyawan yang bahagia dan puas dengan hidup menunjukkan tingkat keterlibatan, kreativitas yang tinggi, jarang sakit dan jarang mengganti tempat kerja. Penelitian dalam bidang psikologi organisasi positif (contoh, kerja Barbara Fredrickson) menunjukkan bahwa efek positif meluas repertai pengetahuan dan perilaku, mempromosikan inovasi.

2. Perkuatan kapital sosial. Tingkat kepercayaan dan altruisme (komponen indeks kesejahteraan) secara drastis mengurangi biaya transaksi di ekonomi. Kepercayaan mempermudah penandatanganan kontrak, mengurangi kebutuhan untuk pengawasan mahal dan persidangan, mempromosikan koperasi.

3. Promosi inovasi dan prekari. Kebebasan pilihan hidup dan keamanan sosial (jaringan penyanggaan sosial) mengurangi ketakutan kegagalan — bantaran utama untuk aktivitas prekari. Orang yang yakin bahwa masyarakat akan mendukungnya dalam kasus kegagalan lebih mungkin untuk mengambil risiko yang berdasar.

4. Pengurangan biaya sosial. Tingkat kesejahteraan subjektif yang tinggi berkorelasi dengan kesehatan fizikal dan mental yang baik, yang mengurangi beban sistem kesehatan. Selain itu, ia berhubungan dengan tingkat kejahatan yang rendah dan konflik sosial.

3. Impikasi Politik: Bagaimana negara dapat menggunakan pendekatan ini

Perspektif orientasi terhadap indeks kesejahteraan memerlukan pemikiran ulang prioritas anggaran dan penilaian efektivitas kerja pemerintah.

• Contoh Selandia Baru: Sejak tahun 2019, negara ini melaksanakan “Anggaran Kesejahteraan” (Wellbeing Budget). Pembiayaan kementerian dan penilaian kerja mereka terikat bukan hanya kepada penunjuk ekonomi, tetapi juga penunjuk sosial dan lingkungan: kesehatan mental bangsa, kesejahteraan anak-anak, pengurangan isolasi sosial. Ini adalah upaya langsung untuk menggunakan alat manajemen untuk pertumbuhan indeks kesejahteraan.

• Contoh Uni Emirat Arab: Pada tahun 2016, pemerintah menunjuk menteri tentang kesejahteraan dan kesehatan, tanggung jawabnya adalah integrasi agenda ini ke semua strategi negara. Fokusnya adalah pengenaan efektivitas layanan pemerintah dan penciptaan lingkungan positif di kota-kota.

Faktor Menarik: Pada tahun 2008, Perancis menciptakan Komisi untuk Mengukur Indikator Ekonomi dan Kemajuan Sosial di bawah arahan pemenang hadiah Nobel Joseph Stiglitz dan Amartya Sen. Tanggapan mereka berada di dasar gerakan internasional untuk menolak PNT sebagai penunjuk sukses tunggal. Komisi menegaskan bahwa pertumbuhan PNT dapat disertai dengan pertumbuhan keadilan dan penurunan kualitas hidup, yang menjadikannya penunjuk buruk kesejahteraan.

4. Kritik dan Tanggung Jawab

1. Measurability dan Subjektivity: Kesejahteraan adalah konstrukt yang kompleks, yang terkena perbedaan budaya dan fluktuasi situasi. Ada risiko penggantian peningkatan yang sebenarnya dengan manipulasi penelitian.

2. Problem Aggregasi: Menyederhanakan kesejahteraan multidimensi ke indeks tunggal pasti menyederhanakan realitas. Kesejahteraan siapa yang penting? Bagaimana membandingkan dukungan sosial dan kestabilan lingkungan?

3. Risiko Paternalisme: Negara yang mengambil peran “insinyur kebahagiaan” dapat mulai menyerahkan warga tentang pengertian mereka tentang kehidupan yang baik, membatasi kebebasan pilihan.

Pengakhiran: Dari Pertumbuhan Produksi ke Pertumbuhan Kesempatan

Perspektif penggunaan indeks kesejahteraan sebagai pendorong pertumbuhan ekonomi menandai perubahan paradigma pengembangan. Tujuannya bukan ekspansi produksi tak terbatas, tetapi ekspansi kesempatan manusia dan kualitas hidup (konsep “pengembangan sebagai kebebasan” Amartya Sen). Ekonomi yang berorientasi kepada kesejahteraan adalah ekonomi investasi dalam kapital manusia dan sosial, institusi publik yang berkualitas, lingkungan yang mempromosikan kesejahteraan. Pendekatan ini tidak menyangkal pertumbuhan, tetapi menentukan penggeraknya dan tujuannya. Dia menganggap bahwa pertumbuhan yang tangguh dan inklusif dalam jangka panjang hanya mungkin di masyarakat tempat orang-orang merasa di perlindungi, bebas dan berhubungan salingnya — yaitu, dalam hal utama, bahagia. Ini menjadikan indeks kesejahteraan bukan antitesis pertumbuhan ekonomi, tetapi sistem koordinat yang baru, yang kompleks dan berorientasi manusia.

Permanent link to this publication: